Marcos Paz, 19 de Septiembre  del 2024.-

VISTO:
El Expte. 4073-HCD 202/2024 P.C. “Solicitar avances en Obra en AU Pte. Perón” La Constitución Nacional;
La Constitución de la provincia de Buenos Aires;
La Ley Orgánica de las Municipalidades;
La Ley Provincial N° 13.580/2006, régimen de los Consorcios de Gestión y Desarrollo;
El Decreto Provincial N° 641/2024; creación del Consorcio de Gestión y Desarrollo de la Autopista Presidente Perón;
El Reglamento Interno;
La evidente necesidad de finalizar la Autopista Presidente Perón, una obra de infraestructura que beneficiará a más de 12 millones de bonaerenses, con incidencia casi directa sobre nuestro Municipio y nuestra comunidad; y

CONSIDERANDO:
Que la Autopista Presidente Perón es una obra de infraestructura cuyo proyecto, aún en ejecución, consiste en la conformación de un corredor productivo que va a conectar a varios municipios de la provincia de Buenos Aires, abarcando cerca de 85  kilómetros de extensión entre la Autopista Camino del Buen Ayre y la Autovía Provincial N° 2, previa intersección con Ruta Nacional N° 7, que una vez finalizada formará el tercer cordón de circunvalación del Área Metropolitana de Buenos Aires;
Que dicho proyecto consiste en la construcción de una traza nueva con dos carriles por sentido de 3,65 metros cada uno, banquinas externas de 2,50 metros e internas de 1 metro totalmente pavimentadas, colectoras, distribuidores, pasos a nivel, iluminación, señalización horizontal y vertical, y la construcción de 35 puentes sobre cauces y calles internas;
Que las obras comenzaron durante la gestión nacional anterior con una inversión por parte de Vialidad Nacional y el Ministerio de Obras Públicas de más de $ 70 mil millones para los tres tramos en ejecución sobre un total de 4 tramos, con un avance de obra del 88% a diciembre de 2023, sin que hubieran avances desde entonces;
Que el recorrido de la Au Pte. Perón permitirá conectar de manera directa a los Municipios de San Isidro, San Martín, Tres de Febrero, Hurlingham, Ituzaingó, Merlo, La Matanza, Ezeiza, San Vicente, Presidente Perón, Florencio Varela y Berazategui, afianzará la conexión entre el norte y el sur del Gran Buenos Aires, agilizará el traslado de más de 50.000 usuarios al día, y permitirá ahorrar hasta una hora de viaje a las personas que viajen desde La Plata hasta el oeste del AMBA;
Que una vez finalizada, la Au Pte. Perón conectará con todos los accesos a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ya que se cruza con la Au Panamericana, con el Acceso Oeste, con la Au Ezeiza-Cañuelas (continuación de Au Riccheri), con la Ruta Provincial N° 58 que vincula la Au Ezeiza-Cañuelas con los barrios de Canning y Ezeiza, con la Ruta Provincial N° 53, y con la Autovía Provincial N° 2;
Que la Au Pte. Perón será fundamental para agilizar la salida desde los parques industriales situados a lo largo de la traza, y facilita los accesos al puerto de La Plata y a los aeropuertos de Morón, El Palomar y Ezeiza;
Que esto potenciará el desarrollo industrial, comercial y habitacional de la región, dinamizará la circulación y beneficiará la seguridad vial de más de 12 millones de habitantes de la provincia;
Que el gobierno nacional actual paralizó la obra pública y dado el estado de avance de la obra hasta ahora ejecutada, está pendiente la construcción de poco más de 30 kilómetros: 6 Km entre Camino del Buen Ayre y Merlo, y 25 Km desde la Ruta 210, en Guernica, hasta la Ruta 2;
Que totalmente abandonada la obra, y según denunció públicamente el Ministerio de Seguridad bonaerense, su recorrido se ha convertido en un circuito de uso habitual vinculado al narcotráfico y el narcomenudeo, lo que torna más urgente la necesidad de finalizar dicha obra;
Que en el marco del análisis y evaluación de la traza de la mencionada autopista, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires decretó en Mayo de este año, la creación del Consorcio de Gestión y Desarrollo de la Autopista Presidente Perón (Dto. N°  641/2024), en los términos de la Ley Provincial N°  13.580/2006, buscando garantizar la planificación y presencia del Estado, de manera integral y coordinada en el territorio lindante;
Que entre los principales objetivos de los mencionados consorcios se encuentra el de propender al logro de una mayor competitividad y a un crecimiento armónico que lleven al equilibrio de las distintas propuestas productivas e industriales regionales que se instalen, fomentar el desarrollo de las distintas explotaciones productivas e industriales, respetando de manera prioritaria el ambiente, propender a una fluida comunicación entre áreas afines de los municipios integrantes, para intercambiar experiencias, información, desarrollar programas comunes, generar un compromiso solidario entre los integrantes del consorcio tendiente a producir un crecimiento armónico, que evite la concentración de riqueza y población en algunos distritos en detrimento de otros;
Que entre los fundamentos de la citada Ley, se menciona que la conformación de los consorcios constituye una herramienta que permite la planificación regional respetando la autonomía de cada municipio, tendiendo a la coordinación de criterios
urbanísticos y la resolución de problemas comunes, como así también gestionar los recursos necesarios para el financiamiento de aquellos emprendimientos que se aborden en conjunto, y asistir, desde la propia identidad regional, al proceso de planificación e instrumentación de políticas para una distribución demográfica racional;
Que el gobierno de la provincia de Buenos Aires ha impulsado una gran cantidad de políticas públicas tendientes a favorecer el acceso y la articulación del territorio urbano y el impulso del desarrollo industrial, comercial y habitacional de toda el área metropolitana, persiguiendo como meta fundamental la mejora sustancial de la calidad de vida de los y las bonaerenses, siendo la creación del Consorcio de la Au Pte. Perón una medida fundamental para finalizar la obra inconclusa por el gobierno nacional, consolidando además a la obra pública como sector dinamizador de la economía y generador de empleo en nuestra provincia;
Que dicho Consorcio surgió del interés común manifestado por la provincia de Buenos Aires y los municipios de Berazategui, Ezeiza, Florencio Varela, Ituzaingó, La Matanza, Merlo, Presidente Perón y San Vicente, en promover e implementar proyectos de integración territorial que propendan al desarrollo económico, productivo y social, el acceso a las tierras, el mejoramiento habitacional de la población, la mejora en la calidad de vida de los vecinos y vecinas de la traza, y la defensa ambiental;
Que la primera y más importante acción del Consorcio de la Au Pte. Perón, será lograr que el Gobierno Nacional transfiera a la Provincia la potestad de continuar con las obras, realizar su mantenimiento, y finalizar la autopista, en tanto los Municipos asociados deben adherir al Consorcio en los términos del Decreto N° 641 mediante la suscripción de un Convenio de Constitución por parte de los intendentes (Artículo 5°), y la sanción de una Ordenanza ad-hoc por parte de los HCD (Artículo 6°);
Que en paralelo, se establecerá un estatuto que trazará los objetivos puntuales del Consorcio, conformado por los mencionados municipios y por diversos ministerios bonaerenses, todos con carácter ad honoren, y sin la creación de ninguna estructura burocrática nueva, ya que la Secretaría Ejecutiva del Consorcio y la ejecución de las definiciones políticas, de infraestructura y productivas estarán a cargo del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires;
Que además, el Decreto N° 641 invita a participar del  Consorcio de Gestión y Desarrollo de la Au Presidente Perón a personas jurídicas públicas o privadas cuyas actividades se vinculen a los objetivos del mismo (Artículo 3°), así como a otros Municipios que tengan incidencia en dichos objetivos;
Que dichos objetivos específicos son: a. Gestionar el desarrollo e implementación de políticas, programas y proyectos en materia económica, social, productiva, educativa, sanitaria, territorial, ambiental, de hábitat, de seguridad, de transporte, y de infraestructura y servicios públicos para la región, b. Coordinar la planificación regional, tendiendo a la coordinación de criterios urbanísticos y la resolución de problemas comunes, c. Gestionar la asignación de los recursos necesarios para el financiamiento de aquellos emprendimientos que se aborden en conjunto. d. Asistir, desde la propia identidad regional, al proceso de planificación e instrumentación de políticas para una distribución demográfica racional, e. Propiciar la radicación de empresas y otras unidades Productivas, a fin de promover el desarrollo productivo, el empleo y la generación de valor agregado en la región, f. Propiciar y promover los proyectos normativos, de obras y servicios, que se consideren pertinentes para el cumplimiento de los objetivos del Consorcio, g. Proponer la creación de todo otro medio que, aceptado por las partes, facilite el mejor aprovechamiento de las oportunidades de cooperación;
Que Marcos Paz linda por el norte-noreste con los Municipios de Moreno y de Merlo, encontrándose el acceso a nuestro distrito sobre Ruta Provincial N° 40, a pocos
kilómetros del distribuidor altura Ferrari de la Au Pte. Perón, siendo a partir de ese punto del recorrido uno de los sectores que restan finalizar;
Que con todos estos antecedentes, y con la detallada afectación positiva que la finalización de dicha obra traería a nuestro Municipio y la región toda, es nuestra obligación como representantes del Pueblo de Marcos Paz manifestar nuestro interés en participar activamente de las planificaciones y decisiones vinculadas a tan importante obra de infraestructura.

Por todo lo expuesto, y  en uso de sus facultades, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE MARCOS PAZ, SANCIONA LA SIGUIENTE:

COMUNICACIÓN  N° 025/2024

ARTÍCULO 1°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Nacional, la trascendencia que para este Honorable Cuerpo tiene la finalización de la Autopista Presidente Perón, fundamentalmente del tramo comprendido entre Camino del Buen Ayre y Merlo, y la necesidad conexa de transferir al Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, a través del Consorcio de Gestión y Desarrollo de la misma, la potestad para continuar con las obras de construcción, realizar su mantenimiento, y finalizar la traza de la autopista.-

ARTÍCULO 2°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Provincial, la trascendencia que para este Honorable Cuerpo tiene la finalización de la Autopista Presidente Perón, fundamentalmente del tramo comprendido entre Camino del Buen Ayre y Merlo, y nuestro beneplácito por la creación del Consorcio de Gestión y Desarrollo de la misma.-

ARTÍCULO 3°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal la trascendencia que para este Honorable Cuerpo tiene la finalización de la Autopista Presidente Perón, fundamentalmente del tramo comprendido entre Camino del Buen Ayre y Merlo, y nuestro interés en que el Municipio de Marcos Paz articule con dicho Consorcio.-

ARTÍCULO 4°: De Forma.-

Dada en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante del Partido de Marcos Paz a los diecinueve días del mes de Septiembre del año dos mil veinticuatro.-