Marcos Paz, 07 de Abril de 2022

VISTO:
El expediente 4073-HCD-017/2022 Proyecto de Ordenanza: “Apoyo y Respaldo Proyectos de Ley sobre Endometriosis”
La Constitución Nacional.
La Ley Orgánica de las Municipalidades.
El Proyecto de Ley Nacional para la Prevención, Difusión, Sensibilización y Concientización de la Endometriosis, Expediente Nº 3458-D-2021.
El Proyecto de Ley Nacional de Derecho a la Salud y Acceso a una Atención Integral para personas con Endometriosis, Expediente Nº 3459-D-2021.
El Proyecto de Ley Provincial de Acceso Integral para el Abordaje Interdisciplinario de la Endometriosis, Expediente Nº 1645/20-21.

CONSIDERANDO:
Que la endometriosis es una enfermedad ginecológica crónica, estrógeno dependiente e inflamatoria, que genera la implantación y crecimiento benigno de tejido endometrial por fuera del útero, afectando en mayor medida ovarios, trompas de Falopio y el tejido que recubre la pelvis, y que librada a su progresión natural, muy frecuentemente termina comprometiendo intestino, vejiga, pulmones, entre otros órganos;
Que la presencia de cólicos menstruales intensos se considera uno de los principales síntomas, así como también lo son los dolores pélvicos crónicos y los dolores al mantener relaciones sexuales;
Que dichos padecimientos afectan considerablemente la calidad de vida de las personas que sufren esta enfermedad, en tanto repercuten considerablemente en su salud sexual y reproductiva, así como en lo emocional, familiar, social y laboral de quienes la padecen;
Que según la Organización Mundial de la Salud (OMS), en el mundo hay aproximadamente 176 millones de personas que tienen endometriosis, y se estima que tal enfermedad afecta aproximadamente al 10% de las personas con útero, que se encuentran en edad reproductiva;
Que en Argentina, existen alrededor de 1.000.000 de personas diagnosticadas, siendo la tercera causa de hospitalización ginecológica, mientras que que una amplia mayoría del total de pacientes con endometriosis, son infértiles;
Que estamos ante la única enfermedad ginecológica crónica y subdiagnosticada, cuya frecuencia es mayor que la de la diabetes, el HIV, el asma y la epilepsia juntas, sin contar aún con recursos para su diagnóstico temprano, su tratamiento adecuado y la contención de quienes la padecen;
Que se tarda entre 7 y 12 años en alcanzar un diagnóstico, por lo que se deben impulsar desde todos los niveles del Estado, acciones para su diagnóstico temprano, lo que evitaría el deterioro de los órganos y una posible infertilidad;
Que si bien se desconocen con certeza las causas de dicho trastorno, impulsar las herramientas necesarias para lograr un diagnóstico temprano y un tratamiento médico adecuado, permitirá un mejor desempeño en la vida de quienes lo padecen;
Que en razón de ello, es fundamental la inclusión del tratamiento en el Programa Médico Obligatorio (PMO), garantizándose la cobertura de todos los agentes de la salud, y que se fortalezca la atención primaria en los Centros de Salud, tanto privados como públicos, para detectar con eficacia esta enfermedad, así como la adecuada formación de los profesionales de salud;
Que la Diputada Nacional María Jimena López presentó ante la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Nación, un proyecto de ley con el objetivo de promover acciones para la prevención, difusión, sensibilización y concientización de la Endometriosis, bajo el número de Expediente 3458-D-2021, siendo una de ellas la inclusión del mensaje sanitario “Si duele no es normal. Consultá a tu médica o médico” en los envases de los productos de gestión menstrual entendidos como las toallas higiénicas -descartables y reutilizables-, los tampones, las esponjas marinas menstruales, los paños absorbentes lavables, la ropa interior absorbente, las copas menstruales, y todo producto de contención apto para su utilización durante la menstruación;
Que presentó también ante la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Nación un Proyecto de Ley (Expediente 3459-D-2021) con el objeto de garantizar el derecho a la salud y el acceso a una atención integral y de calidad a las mujeres y/o personas menstruantes que padecen Endometriosis;
Que dicho proyecto busca incorporar al Programa Médico Obligatorio la detección, métodos de diagnóstico y tratamiento integral de la endometriosis, reconociéndose como una enfermedad crónica, obligando de esta manera a los prestadores de servicios de salud a brindar tratamiento ante esta enfermedad, al tiempo que incorpora en el programa de Educación Sexual Integral, contenido pertinente para educar y concientizar sobre la endometriosis;
Que por otra parte, la legisladora provincial Débora Sabrina Galán, presentó un Proyecto de Ley ante la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Provincia de Buenos Aires (Expediente Nº 1645 / 20-21) que tiene por objeto garantizar el acceso integral a la información, detección, prevención, diagnóstico, control, tratamiento médico y quirúrgico, fármacos y terapias de apoyo necesarias para el abordaje interdisciplinario de la endometriosis;
Que en la Provincia de Buenos Aires se estableció el 14 de Marzo de cada año, como el "Día de la Endometriosis'', con el objeto de concientizar y visibilizar esta enfermedad;
Que resulta imprescindible una ley a nivel provincial y nacional que abarque una campaña anual de información, sensibilización, difusión, detección precoz y tratamiento de la Endometriosis;
Que ya existen leyes de esta índole en otras provincias, como es el caso de Córdoba, Tucumán o Chubut, para proteger a miles de mujeres y personas menstruantes que padecen esta condición;
Que el Derecho a la Salud es uno de los Derechos Humanos fundamentales garantizados en los Artículos 41 y 42 de nuestra Constitución Nacional, así como numerosos acuerdos y tratados internacionales con rango constitucional, entre los que se destacan la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

Por todo lo expuesto, y en uso de sus facultades, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE MARCOS PAZ, SANCIONA LA SIGUIENTE: 

RESOLUCION N° 007/2022

Artículo 1°: Expresar el apoyo y respaldo ante la iniciativa, tratamiento y pronta sanción del Proyecto de Ley para la Prevención, Difusión, Sensibilización y Concientización de la Endometriosis, que obra en la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Nación bajo el Expediente Nº 3458-D-2021.-

Artículo 2°: Expresar el apoyo y respaldo ante la iniciativa, tratamiento y pronta sanción del Proyecto de Ley de Derecho a la Salud y Acceso a una Atención Integral para personas con Endometriosis, que obra en la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Nación bajo el Expediente Nº 3459-D-2021.-

Artículo 3°: Expresar el apoyo y respaldo ante la iniciativa, tratamiento y pronta sanción del Proyecto de Ley de Acceso Integral para el Abordaje Interdisciplinario de la Endometriosis, que obra en la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Provincia de Buenos Aires bajo el Expediente Nº 1645/20-21.-

Artículo 4°: Enviar copia de la presente Resolución e invitar a los Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia de Buenos Aires a pronunciarse en igual sentido.-

Artículo 5°: Remitir copia de la presente Resolución a la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Nación, así como a la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Provincia de Buenos Aires.-

Artículo 6°: De forma.-

Dada en la sala de sesiones del Honorable Concejo Deliberante del Partido de Marcos Paz a los siete días del mes de abril del año dos mil veintidós