Marcos Paz, 11 de Julio de 2024.-
VISTO:
El Expediente 4073-HCD 0148/2024 P.R. “Apoyo Proyecto de Ley Prevención de la Ludopatía, Prohibición Publicidad de Apuestas On-line”
La Constitución Nacional;
La Constitución de la provincia de Buenos Aires;
La Ley Orgánica de las Municipalidades;
El Reglamento Interno;
La Ordenanza 004/2024 Implementación en el Municipio de Marcos Paz de campaña dirigida a los adolescentes sobre juegos con apuesta on line
El Proyecto de Declaración Expediente N° 2254-D-2024, Reconocimiento a Vélez Sarfield por su compromiso frente a la ludopatía, que obra en la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Nación;
El Proyecto de Ley Expediente N° 3560-D-2024, para la Prevención de la Ludopatía y Prohibición de Publicidad de Apuestas On-line, que obra en la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Nación; y
CONSIDERANDO:
Que el proyecto en cuestión tiene como fin principal la prevención y la erradicación de las apuestas y los juegos de apuestas on-line, una moda cada vez más extendida entre los adolescentes;
Que la ludopatía adquirió una nueva forma, ya que mudó su lugar de los bingos y casinos al celular, un formato aún más peligroso y al alcance de chicos y chicas, que disponen en cualquier momento y lugar de esta posibilidad;
Que incluso se han conocido públicamente casos en que docentes advirtieron que sus estudiantes realizaban apuestan en estas páginas durante el curso de las clases;
Que las publicidades y propagandas en general, y principalmente las redes sociales, motivan a nuestros jóvenes en su mayoría y a la población en general a la adicción a las apuestas;
Que la situación se fue agravando cada vez más, lo que amerita dar una respuesta urgente a fin de mitigar el impacto y, de a poco, ir bajando el porcentaje actual de apuestas on-line;
Que la ludopatía es un trastorno adictivo caracterizado por un comportamiento de juego desadaptativo, persistente y recurrente que lleva a una alteración o malestar clínicamente significativo;
Que con frecuencia, se considera que una persona tiene problemas de ludopatía cuando pierde importantes cantidades de dinero, pero aunque importante ese no es el problema central, sino que además el jugador o la jugadora van implicándose en exclusiva en el juego, descuidando o abandonando otras realidades como las personales, familiares, sociales o laborales;
Que de esta forma el juego altera completamente la vida de esa persona, al tiempo que la Organización Mundial de la Salud (OMS) reconoce la ludopatía como una enfermedad emocional que afecta aspectos de la vida personal, familiar, laboral, social y económica de quien la padece;
Que según las estadísticas del Observatorio de Adicciones y Consumos Problemáticos, el 30% de la población mantiene algún tipo de vinculación con el juego, y dentro de ese porcentaje el 95% corresponde a personas que lo hacen recreativamente, 3,5% son jugadores problemáticos y 1,5% compulsivos;
Que en la Argentina hay unos 19 millones de personas que juegan asiduamente, mientras que 7 de cada 100 argentinos pueden ser considerados adictos;
Que por su parte, el informe Global Online Gambling Market ilustra un fenómeno que es mundial y crece a pasos agigantados: en 2020 los juegos de azar on-line recaudaron más de 65.000 millones de dólares y se proyectan cerca de 130 mil millones para 2027;
Que no es un dato menor que las principales casas de apuestas en línea instaladas en Argentina -un negocio multimillonario que llegó para quedarse-, están patrocinando a los grandes equipos futbolísticos: River Plate (Codere), Estudiantes de La Plata (Bplay), Boca Juniors y Racing Club (Betsson), Newell’s Old Boys y Rosario Central (City Center), e incluso la Selección Nacional (Betwarrior);
Que pocas semanas atrás, el Club Vélez Sarfield que también esponsoreaba su camiseta con una casa de apuestas on-line, decidió no renovar ese contrato pese al supuesto perjuicio económico para el club, por reconocer la ludopatía como una problemática moderna;
Que por ello, fue presentado en la Cámara Baja con firmas de los principales espacios políticos, un Proyecto de Declaración (Expediente N° 2254-D-2024) felicitando al club del barrio porteño de Liniers;
Que el fútbol es el deporte de mayor injerencia en nuestra sociedad, y siguiendo el ejemplo de Vélez Sarfield, no podemos permitir que las publicidades de apuestas se estampen en las camisetas de las instituciones más importantes del país y del mundo, teniendo en cuenta el alcance que ello tiene;
Que por ello el mencionado proyecto de ley busca prohibir la publicidad, promoción y patrocinio de juegos de apuestas on-line en las jurisdicciones que adhieran a la presente ley, comprendiendo todo tipo de publicidad: publicidad tradicional, on-line, en redes sociales, impresa, correo directo, videos, publicidad exterior, en celulares, internet, por emplazamiento del producto, por radios o podcast, o cualquier otro medio actual o que surja en el futuro;
Que el proyecto, además, establece multas para quienes incumplan con dicha norma, y destina lo recaudado para ser utilizado en acciones como campañas y programas de concientización a fin de ayudar a lograr el objetivo de este proyecto.
Por todo lo expuesto, y en uso de sus facultades, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE MARCOS PAZ, SANCIONA LA SIGUIENTE:
RESOLUCION N° 035/2024
ARTÍCULO 1°: Expresar el apoyo y respaldo ante la iniciativa, tratamiento y pronta sanción del PR Apoyo Proyecto de Ley Prevención de la Ludopatía, Prohibición Publicidad de Apuestas On-line, que obra en la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Nación bajo el Expediente N° 2254-D-2024.-
ARTÍCULO 2°: Enviar copia de la presente Resolución e invitar a los Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia de Buenos Aires a pronunciarse en igual sentido.-
ARTÍCULO 3°: Remitir copia de la presente Resolución a la Honorable Cámara de Diputados y Diputadas de la Nación, así como a la Honorable Cámara de Senadores y Senadoras de la Nación .-
ARTÍCULO 4°: De Forma.-
Dada en la sala de sesiones del Honorable Concejo Deliberante de Marcos Paz a los once días del mes de Julio del año 2024.-
